旅游产业发展情况调研报告

365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注人民政府副县长 司小鹏

今年国庆假期全国共接待游客5.15亿人次，受疫情影响，一产二产呈现下滑趋势，但我区的第三产业呈现出高速发展的态势，在国民经济中所占比重超出了第一和第二产业的总和其中占比重最高的旅游业更是拉动经济的主力军。对就业安置的空间大，资源消耗少的劳动密集型产业，有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力，在国民经济发展中具有十分重要的地位。目前，我国人民生活总体上已达到小康水平，经济结构发生巨大变化，扩大消费对于保持经济又快又好发展具有重要的促进作用。随着旅游消费比重的不断提高，旅游业正在成为国民经济新的增长点。

一、365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注旅游资源开发优劣势

1 、资源优势。

365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注位于阿里地区东部，北与改则县接壤，西与日喀则仲巴县相邻，东靠那曲地区尼玛县和日喀则市昂仁县，南与日喀则市萨嘎县毗邻。"措勤"藏语意为"大湖"，因距县驻地东部10多公里处的"扎日南木措"大咸水湖而得名。平均海拔4700米以上，是为数不多的高海拔县之一。扎日南木错（Zhari Namco）西藏自治区第3大湖。亦称塔热错。位于藏北高原南部，介于北纬30°44′～31°05′，东经85°19′～85°54′，阿里地区365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注境内。属东西向构造断陷湖。东西长53.5公里，南北宽26公里，平均宽18公里，面积1023平方公里。海拔4613米，平均水深3.6米，最大水深71.55米，周长183公里。湖水透明度2.45米。pH值9.6，矿化度为13.90克/升，属咸水湖。湖泊形态不规则，南北两岸较窄，东西两岸地势开阔。东岸湖积平原宽达20公里，沼泽发育；北岸和西岸发育有10道古湖岸线，最高一级高出湖面百米；东南部湖滨地带发育有三级阶地。湖区地处藏北高寒草原地带，气候寒冷、干旱，为纯牧区。扎日南木措流域面积1.643万平方公里，湖水主要靠冰雪融水补给。入湖河流主要有措勤藏布、达龙藏布。措勤藏布发源于冈底斯山，全长253公里，流域面积9930平方公里。

365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注旅游客源市场广阔，目前，365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注方圆2.2136千米范围内居住有1.7027万人，其中：15-59岁主要经济收入较高群体人数占1.0691万人，占消费临界点在1000—2000元以上。今年国庆假期全国共接待游客5.15亿人次，打造游客集散中心项目，能为我县旅游业带来更为广阔的发展空间，这里可以成为阿里地区游客中心集散地，旅游发展的中心枢纽。

2 、地缘劣势。

旅游区位相对阿里七县较为偏僻，365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注是与那曲尼玛县、日喀则仲巴县交界的县，我区地域辽阔区位优势的特点不是明显，365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注通往外界只有一条路216省道，南据219国道227公里，北据317国道258公里。阿里地区行政公署所在地据365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注有742公里，是阿里地区所属七县距离阿里地区行政公署最远的县，阿里地区所在地噶尔县2009年通了飞机，普兰、改则、日土多玛也逐步新建机场，十四五期间铁路也将通向阿里地区所在地嘎尓县，新建高速公路也将穿阿里而过，但是很遗憾这些规划都绕我365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注而过，我县拥有相对七县来说最好的旅游资源，霞岗江雪山、扎日南木措、等很多旅游景点，受到交通的制约仅仅一条省道是无法将我县大力推广的，做为新政府班子成员我们也是非常着急，因位置的特殊性连地区有些工作组都不愿意来365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注。全地区七县中相对而言我县旅游之路任重道远。

二、365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注旅游发展现状

近几年来，县委、政府对发展旅游业极为重视，依据2021年《 365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注第十一届人民代表大会第一次会议》，政府工作报告中提出发展旅游业目前也做了大量的基础性工作，旅游服务体系和服务功能任然处于起步阶段。截止2020年实现旅游业综合收入56.12万元，旅游接待人次4.6万人。目前，我县有2家二星级酒店， 4家宾馆，无接待能力的旅游景区，无旅游经营户。相对于的丰富旅游资源，旅游业的发展存在一些现实的亟待改进的方面。

 1 、低层次开发普遍，内涵品味有待提高

目前许多景区对旅游资源的开发主要还是以原生态为主，旅游以参观游览为主，参与性项目开发较少，旅游开发缺乏深度，只能以展示湖泊形式为主，展示内容单调、僵硬，缺少对游客的吸引力，不能发挥旅游资源的功能，更不能推动旅游经济的发展，因此深入挖掘365bet品牌中文网_365bet欧洲_365bet在线体育投注旅游核心价值，凸显羌塘草原文化主题已成为打造羌塘草原文化产品工程的首要问题。现有已开发的旅游项目基本上还是粗放型的开发，缺少影响力和震撼力。如拉萨南山公园，是由森林、草原、河流、峡谷组成的一片美丽而富饶的宝地。这里原始森林与高山平原汇于一体，使游人能观能触能联想能感悟。奇险、旷秀、清爽、宁静的自然景观让游人触景生情，达到欲仙欲醉的境界。游客活动参与性低，偏重温故却不知新，缺乏新奇感受。

 2 、开发缺乏整体性观念

  我县的旅游发展过程中，依然处于自发的点状发展，没有把自己置身于自治区旅游发展的大局之下，没有把特色旅游置于整个旅游业发展的大盘子中。一方面是开发缺少立足于自治区的规划和统筹，旅游项目缺少特色，道路远、成本高。;另一方面是产品单一，缺乏对资源的整合。

 3 、吃、住、行、游、购、娱等综合配套服务设施建设的不完善问题凸显，作为刚刚兴起的特色旅游，在各个景点得到有效开发的同时各景区的配套设施却没有能及时的跟进，各景区吃、住、行、游、购、娱等需要的综合配套服务设施建设的不完善问题凸显出来。旅游(景点)资源在由于位于较为偏远的地方，各个景点辐射区的基本的服务行业也得不到有效的开发和发展，有的景区甚至没有一个饭店和一个旅店，当然，缺乏基本的吃住服务条件的旅游景点是无法吸引游客的。因为路程远，景区路纵横交错，路况不好，没有饭店和旅店，更谈不上购物和娱乐了，现在只有单位的工作组和媒体记者进入，没有导游解说，特色体现不足。

三、改进不足、实现旅游资源的有效开发  

1 、加强旅游开发 树立品牌效应要树立特色旅游品牌，政府就要充分发挥主导作用，制定统一规划，以有力措施吸纳社会力量参与特色旅游的开发建设，不断加大投入力度，多形式、多渠道、多层次搞好宣传推广，提高接待服务水平。  

 2 、重视资源的综合开发与互动开发我县在旅游资源开发的同时要注重将其融合到整体的旅游开发的过程中去，综合开发我县的优势旅游资源。在我县的各条精品路线设计的同时适当的将特色旅游(景点)资源融入其中，使游客能在娱乐消遣的同时充分得到心灵的熏陶，又不会使单一的特色旅游显得枯燥乏味。

 3 、加大宣传力度，生态旅游的优势真正得到发挥

一是加强扎日南木措景区“雄、险、奇、秀、幽”和霞岗江雪山景区生态旅游区的自然生态宣传力度(可制成宣传光碟在城市公共场所播放，设计一张自然风光宣传画、编导一台体现当地民俗风情的歌舞、野炊篝火晚会）;二是提升当地特色食品的推广，（让人留下余味)的饮食文化;三是加大与外界旅游队的联烟，要提高解说员的水平，可以组织一些当地的离退休干部、大学毕业生来进行有偿讲解，以此提升特色旅游的效果。 

 4 、加强整体规划，搞好基础设施建设。  

要投入资金修建景区公路、游路、栈道、旅游公厕等基础设施。 构建精品旅游景点和线路，实现全方位的互补共享，不断推陈出新和合理分布的旅游体系，吸引更多的游客，全面促进我县旅游景区所在区域经济的发展。由于我县旅游的淡旺季旅游现状，大力在全区宣传冬季旅游的景点和项目，吸引更多的本地人参与到冬季旅游项目中。 对于特色旅游，政府要统一规范标准，合理安排布局，统一评选档次规模，亮牌经营，要在特色旅游人文内涵上多引导，在经营项目上多关注，在资金上多支持，在特色上多宣传。